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格林斯潘:鋼鋁關稅本質是政治問題 美加息快是否會造成非理性繁榮

    在今天舉行的2018青島·中國財富論壇上,證監會副主席方星海向美聯儲前主席格林斯潘提問,"美國在儲蓄上呈赤字,我想這是美國生產力增長停滯根本原因.但美國和中國是不一樣的,美國可以通過印刷美元的方式來解決赤字,其它國家不能這么做.中國現在在推人民幣作為國際化的貨幣,我們認為在國際市場使用人民幣做生意要容易得.我想請問您,您對于中國人民幣國際化有什么看法?這會對美國經濟、美元產生什么影響?"

    艾倫·格林斯潘:"近我還沒有辦法做出判斷,美元自從19世紀,就一直作為國際化的貨幣在使用,很明顯中國在不斷地做出努力,這會帶來新的變化.剛才我也講到了,美國福利津貼問題是美國持續頭痛的問題,這也影響了美國金融體系的霸主地位,意味著美國作為國際性貨幣的地位受到影響.但我覺得做出這樣的判斷還為時過早."

    在談到貿易戰的本質問題時,格林斯潘表示: 在鋼鐵行業,我們發現在美國它是一個潛在的政治問題,鋼鐵和鋁在美國總統看來,是非常重要的一個領域,在這樣的一個領域,可以發展提升美國的表現.給美國總統投票的選民主要在美國的鋼鐵工業區,也就是在美國的中部,然后偏東部的地區.這些在我看來,應該得到嚴密的關注,認為鋼鐵和鋁它們所呈現的趨勢是非常類似的.比如,全球總的鋼鐵產量對美國來說是從1976年的占到23%,2015年下降到5%.而中國的鋼鐵產量所占比例從3%增長到50%.

    另外,我們在鋁行業看到類似趨勢,對于美國來說,鋁的產量是大概40%,占到全球產量的40%.但是等到2016年的時候,已經下降到了3%,但是相反中國產量所占比例則從1960年1.5%增長到2016年的40%多.這樣的變化是有非常顯著的政治影響的.

    對于美國總統來說,因為這樣的變化,所以他必須要做出一些反應.我們也知道,慢慢地也就演變成了兩大經濟體間的貿易戰,現在有所擴散,我們也知道它的影響力逐漸擴散,但是我們現在并不明確未來會有什么樣的動向.

    關于對貿易戰事態會升級到怎樣的階段,對美國的貿易經濟會有什么樣的影響時,格林斯潘表示:我們剛才提到了美國過去24小時的貿易政策以及很大程度上抵消了它過去一段時間的積極發展,但是這樣的一個關稅政策,不僅僅會影響到美國本身,也會影響到歐洲、亞洲,尤其是中國.它可能會誘發相關的危機,這樣的一些行動之前也曾經有過的.美國以前也是收關稅的,但是大家一定記得,所有的關稅實際都是一種稅負.如果有人說想要施加十億、百億的關稅,這就相當于對你自己的國民收十億、百億的稅.

    這個我們認為是政治上無法接受的,它并不是很容易能夠實施的.我們在這邊提到的,可以說是我們曾經經歷過的大一場規模的貿易戰.我想大家也沒有辦法從歷史曾經經歷的其它貿易戰推測出這場戰爭的影響到底有多遠. 在被問及"美聯儲加息快是否會造成非理性繁榮"時,格林斯潘表示,未來金融體系出現危險跡象是泡沫破裂.非理性繁榮會帶來金融體系的崩塌,帶來經濟的衰退,但人類的本性就會把自己引向非理性的繁榮,泡沫就是一直存在的.雖然每一個泡沫都會破裂,但是目前經濟學家還不清楚,這些泡沫破裂當中,哪一個泡沫破裂會帶來嚴重的影響.

    格林斯潘補充說,不會帶來負面影響、沒有被大量債務所推動的泡沫可能是良性的,而有負面影響的、由比較高杠桿率的金融機構所推動的泡沫是金融危機爆發的一個必要條件. 我之所以有些猶豫,是因為我們現在并沒有看到足夠多這種現象的例子,沒有辦法確切知道我們能走得多遠,但是我知道的是,當我們進入這樣狀況的時候,泡沫的破裂是未來金融體系出現危險的跡象.

    會上格林斯潘回顧起2008年金融危機的誘因時表示,"我想取決于這樣的一種金融危機的原因如何,可能歷史還是會要重復的.所以一方面,就是我們要考慮到當時的幾個因素,一個就是次貸危機,還有一個就是金融危機,這兩個就會影響到金融行業的發展.

    2008年的金融危機,可能也重復了之前的一些金融危機的誘因.但是我們展現了這樣一種金融危機的發展的時候,一方面就是高杠桿率,我想我們就要再有一些阻止出這樣的一些結果的政策." 在被問及中國和美國在儲蓄率和人均GDP方面的區別,格林斯潘回答道,中國的高儲蓄率是很重要的一個因素,50%的儲蓄率可能就是中國為什么可以支持大額資本投資的原因,這些資本投資又會換成經濟的增長,這就是為什么中國正在逐步減少和美國的人均真實收入的差距.不過,中國的人均GDP仍然跟美國相比有著比較大的差距,除非儲蓄率突然下降,否則中國的人均GDP還會繼續向美國追趕.

    美國應該停止施加高關稅: 格林斯潘表示,中國得益于資本投資的快速增長,生活水平得到快速提升,占全球增長的比例也在不斷上升,而美國則在下降,這對美國的政治體系造成了非常深遠的影響.他認為美國的政治現在進入了一個民粹主義.

    格林斯潘著重提到關稅問題,他表示,提升關稅實際上影響到了施加關稅國家的購買力,他說,"美國對鋼鐵施加關稅的時候,這個關稅實際上是由美國國民在買單.在更大的一個程度上,這就像是一個非常大規模的稅負."

    另外,他呼吁美國停止繼續施加高關稅,他認為,關稅非常高的話,會導致經濟增長的停止,如果不削減關稅,美國之前從企業營業稅減稅以及減少監管上所取得的優勢將會被關稅的政策抵消.

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